21 декабря Президент РФ Владимир Путин своим Указом утвердил Национальный план развития конкуренции на 2018-2020 годы, который является документом стратегического планирования.
Указ Президента Российской Федерации «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» предусматривает:
- определение основных направлений государственной политики по развитию конкуренции;
- определение основных стратегических целей, принципов государственной политики по развитию конкуренции, а также ключевых показателей в наиболее актуальных отраслях экономики (видах деятельности).
- объединение деятельности и усилий в этом направлении всех ветвей и уровней власти, а также институтов гражданского общества.
Целями государственной политики по развитию конкуренции, определяемыми Указом, являются:
- повышение удовлетворенности потребителей;
- повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов;
- стабильный рост и развитие многоукладной экономики государства.
Задачами Указа являются:
- обеспечение во всех отраслях экономики Российской Федерации, за исключением сфер деятельности субъектов естественных монополий и организаций оборонно-промышленного комплекса, присутствия не менее трех хозяйствующих субъектов, не менее чем один из которых относится к частному бизнесу;
- снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти к 2020 г. не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом;
- увеличение к 2020 году доли закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, в сфере государственного и муниципального заказа не менее чем в два раза по сравнению с 2017 годом, а также увеличение отдельными видами юридических лиц объема закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, до 18% к 2020 году.
Для достижения указанных целей и задач Указом утверждается Национальный план развития конкуренции на 2018-2020 годы, которым предусмотрены следующие мероприятия:
- снижение доли государственного участия в конкурентных сферах экономической деятельности, в том числе ограничение создания унитарных предприятий;
- реформа тарифного регулирования;
- эффективное предупреждение и пресечение антимонопольных нарушений, приводящих к ограничению и устранению конкуренции на товарных рынках;
- поддержка предпринимательской инициативы, включая развитие малого и среднего бизнеса.
Указ определяет принципы взаимодействия государства и общества, предусматривающие нетерпимость к любым проявлениям актов недобросовестной конкуренции и монополизацию, обеспечение равных условий и свободы экономической деятельности на всей территории Российской Федерации, стимулирования со стороны государства добросовестных практик осуществления хозяйственной деятельности. Принятие органами власти управленческих решений должно осуществляться с учетом оценки последствий таких решений для конкуренции.
Указ закрепляет цифровые параметры ожидаемых результатов в отдельных отраслях экономики. Например, в сфере информационных технологий предусмотрено повышение доли российских программных продуктов в сфере информационных технологий, в том числе в социально значимых отраслях (энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование, транспорт, безопасность), включая предоставление услуг в формате облачных сервисов, не менее чем на 10 процентов ежегодно.
В агропромышленном комплексе предусмотрено повышение уровня товарности основных видов сельскохозяйственной продукции, расширение географии поставок и номенклатуры сельскохозяйственных товаров, реализуемых на организованных торгах, снижение зависимости внутреннего рынка от иностранного селекционного и генетического материалов и связанных с ними агротехнологических решений и т.д. Системность, взаимосвязанность поручений, входящих в указанный комплекс мероприятий, обуславливает необходимость вовлечения Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов судебной власти, иных правоохранительных органов, а также общественных организаций в процесс реализации государственной политики по развитию конкуренции.
Также реализуется проект «Реформа контрольно-надзорной деятельности», предусматривающий как изменение законодательства, так и изменение подходов к контрольным и надзорным процедурам. Предполагается, что новая система госконтроля позволит снизить административную нагрузку на бизнес, повысит качество выполнения контрольно-надзорных функций.
Меняется характер взаимоотношений между контролирующими органами и субъектами контроля. Главная задача не выявить и наказать, а предотвратить нарушение. Для этого поставлена задача разъяснить бизнесу тонкости нормативно-правовой базы, содержащей требования.
В этом направлении развивается и антимонопольное законодательство.
Институт предупреждений, получивший в 2016г. своё распространение после вступления поправок в закон «О защите конкуренции» как нельзя кстати "вписался" в концепцию реформы контрольно-надзорной деятельности, участником которой является и федеральная антимонопольная служба.
Нормы Закона «О защите конкуренции» освобождают лицо, выполнившее предупреждение от какой-либо ответственности.
С расширением института предупреждения бизнес получил возможность оперативно устранить нарушение законодательства без наложения штрафов. ФАС становится в большей степени органом предупредительного контроля.
С введением института предупреждения:
• бизнес получил возможность оперативно устранить нарушение законодательства без наложения штрафов;
• ФАС – возможность возбуждать дела только после отказа хозсубъектов исполнять предупреждения;
• Потребители – возможность эффективно и оперативно защитить свои права;
• суды – сокращение количества рассматриваемых дел.
В здании правительства Тульской области состоялась встреча с социальными предпринимателями региона.
Директор Фонда по поддержке социальных проектов Евгения Шохина подчеркнула, что в Тульской области эффективно оказывается поддержка в развитии социального предпринимательства, поэтому задача Фонда – усилить эту поддержку с помощью профессиональных консультаций, тренингов и льготного финансирования. Эти задачи легли в основу Соглашения о сотрудничестве между правительством Тульской области и Фондом по поддержке социальных проектов, которое было подписано в ходе состоявшейся встречи.
В рамках встречи для социальных предпринимателей региона прошел практический семинар на тему «Социальный предприниматель: как заработать?».
«Мероприятие было полезным как для действующих, так и для начинающих социальных предпринимателей, так как любой предприниматель сталкивается с аспектами упаковки своих проектов. Мы надеемся, что в дальнейшем социальное предпринимательство в регионе будет активно развиваться. «ОПОРА РОССИИ» также будет продолжать поддерживать такие проекты в рамках своей работы», - отметил член Правления – председатель Тульского отделения «ОПОРА РОССИИ» Михаил Глухов.
В здании Корпорации развития Тульской области состоялось публичное обсуждение вопросов правоприменительной практики таможенных органов Центрального таможенного управления. Мероприятие прошло в целях повышения уровня правовой культуры и информированности в сфере таможенного дела участников внешнеэкономической деятельности, что в дальнейшем позволит избежать нарушения требований таможенного законодательства. В работе приняли участие представители организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в ЦФО, органов прокуратуры, налоговых органов, «ОПОРЫ РОССИИ» и других организаций.
В ходе публичного обсуждения были рассмотрены вопросы функционирования особых экономических зон, совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых резидентами ОЭЗ в регионе деятельности Центрального таможенного управления. Как было отмечено, обеспечение эффективного функционирования особых экономических зон - одна из важнейших задач таможенных органов.
«Присутствующие услышали об изменениях, которые появились с введением нового таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также познакомились с практикой взаимоотношения с передовыми экономическими зонами, узнали, с какими сложностями сталкиваются работающие там предприниматели, и как они их решают. Это хороший опыт, который было необходимо узнать, чтобы избежать ошибок при ведении деятельности в свободной экономической зоне «Узловая», - отметил член Правления – председатель Тульского отделения «ОПОРА РОССИИ» Михаил Глухов.
Напомним, в настоящее время в регионе деятельности Центрального таможенного управления функционируют четыре особые экономические зоны. В Калужской, Липецкой, Тульской областях – ОЭЗ промышленно-производственного типа, в Тверской области – ОЭЗ туристско-рекреационного типа.
23 марта состоялось заседание Общественного совета при министерстве промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области под председательством исполнительного директора ПО «Туламашзавод» Владимира Самочкина с участием министра промышленности и топливно-энергетического комплекса региона Дмитрия Ломовцева.
На совете были подведены итоги министерства в 2017 году. Дмитрий Ломовцев отметил, что в структуре обрабатывающей промышленности производства лидирующее место занимает машиностроение с долей 33,6%. Далее идет химическое производство – 19,3%, производство пищевых продуктов – 14,8%, металлургия – 13,5%, ТЭК – 7,6%. Индекс промышленного производства по итогам прошлого года составил 105,6%.
По словам министра, в 2017 году в полной мере заработал Фонд развития промышленности Тульской области. Фонд седьмым в стране подписал соглашение с Фондом развития промышленности РФ по совместному финансированию проектов в регионе. Это позволяет тульским предприятиям получать региональные льготные займы на 5 лет по ставке 5% годовых. С ноября прошлого доступны займы под 1% годовых по проектам выпуска комплектующих изделий.
В 2017 году в Тульской области сформирована нормативная база для заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК) федерального и регионального уровня.
Дмитрий Ломовцев напомнил, что решением президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам Тульская область включена в число первых шести регионов-участников реализации приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости».
Членами общественного совета были одобрены результаты работы министерства за 2017 год
22 марта по инициативе уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тульской области Александра Головина при поддержке тульского регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», института права и управления Тульского государственного университета, Тульского филиала общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» был проведен ежегодный круглый стол «Развитие законодательства в сфере предпринимательской деятельности: федеральный и региональный аспекты».
В мероприятии приняли участие Тульский бизнес омбудсмен Александр Головин, председатель Общественной палаты Тульской области Александр Воронцов, председатель Тульского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Михаил Глухов, директор института права и управления Тульского государственного университета Михаил Берестнев, директор Тульского филиала общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» Сергей Ковалев, ученые-правоведы, предприниматели региона, представители общественности, общественные помощники Тульского бизнес-омбудсмена.
В начале мероприятия уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области Александр Головин поприветствовал участников круглого стола, отметив возрастающий интерес к проблемам в сфере предпринимательской деятельности не только со стороны практиков, но и ученых-правоведов.
В рамках круглого стола состоялось подписание Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тульской области и Центра правовой и финансовой грамотности института права и управления Тульского государственного университета. Соглашение направлено на обеспечение эффективного взаимодействия в сфере правового просвещения предпринимателей, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Тульской области.
Отдельные проблемы, требующие совершенствования законодательства в сфере предпринимательской деятельности, в ходе круглого стола были обозначены Тульским бизнес-омбудсменом, представителями общественных бизнес-объединений, юридического сообщества.
По итогам докладов на круглом столе состоялась активная дискуссия по обсуждению путей решения, возникающих в ходе ведения бизнеса вопросов и совершенствования законодательства в сфере предпринимательской деятельности
На выборах Президента РФ 18 марта в Туле будет работать избирательный участок "Тула предпринимательская". Он разместится на базе Техникума пищевых производств по адресу ул. Металлургов, д.70, к.2.
«В день голосования мы ждем всех туляков на избирательных участках. Отдельный участок, посвященный предпринимателям региона существует уже не первый год. На нашем участке туляки смогут узнать историю развития предпринимательства в Тульской области. Она насчитывает несколько веков. Далеко за пределами губернии и страны были известны тульские товаропроизводители – металлозаводчики, самоварщики, пряничники, благотворители и меценаты», - отметил председатель Тульского отделения «ОПОРА РОССИИ» Михаил Глухов.
В Москве в Центральном выставочном комплексе «ЭКСПОЦЕНТР» (павильон 5) начал работу Всероссийский торговый фестиваль «Гранд Bazar».
Основная цель мероприятия – обеспечить непосредственный и эффективный выход отечественных (региональных) производителей на целевую покупательскую аудиторию г. Москвы и других городов. Участники торгового фестиваля получат возможность расширить свою покупательскую аудиторию, а также новые контакты магазинов, сетевого ритейла, баеров. В мероприятии примут участие более 100 представителей различных отраслей. 75 % экспозиции будет занято производителями одежды, обуви, аксессуаров, товаров для дома, косметики и парфюмерии, остальное – продукты, напитки, кафе.
Приглашаем принять участие региональных предпринимателей во Всероссийском торговом фестивале «Гранд Bazar». С более подробной информацией о торговом фестивале можно ознакомиться по адресу: www.emfest.ru. Фестиваль продлиться до 18 марта
26 апреля на базе Тульского государственного университета состоится VI Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы экономической науки и практики». Мероприятие организуют кафедры «Финансы и менеджмент» и «Государственное управление и внешнеэкономическая деятельность» ТулГУ, СРО аудиторов Ассоциация «Содружество», Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Тульское региональное отделение общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков».
В процессе проведения конференции планируется обсуждение наиболее актуальных проблем международной экономики, государственного и муниципального управления, региональной экономики, отечественной макро-, мезо- и микроэкономики, общего и стратегического менеджмента, влияния экономической науки на предпринимательскую деятельность хозяйствующих субъектов в современных условиях, современных проблем аудита, бухгалтерского учета, финансового анализа, оценочной деятельности, а также определение условий эффективного использования знаний, полученных в процессе изучения экономических и управленческих дисциплин.
Как отмечают организаторы, динамичное развитие научных направлений в сфере экономики и управления, появление множества новых оригинальных идей, концепций как в России, так и за рубежом, заслуживают самого пристального внимания научной общественности, профессорско-преподавательского состава и обучающихся высших учебных заведений, а также специалистов, работающих в сфере экономики и менеджмента.
Для участия в работе конференции приглашаются преподаватели, аспиранты, магистранты, студенты старших курсов, а также все лица, проявившие интерес к рассматриваемым проблемам.
Работа конференции планируется по следующим секциям:
• Международная экономика
• Государственное и муниципальное управление
• Региональная экономика
• Общий и стратегический менеджмент
• Экономика предприятий и отраслей
• Финансы и кредит
• Бухгалтерский учет, анализ и аудит
• Оценочная деятельность
Время и место проведения конференции:
26 апреля 2018 года, в 11-00 часов,
г. Тула, ТулГУ, ул. Фридриха Энгельса, д.155,
учебный корпус №5, ауд.310.
Материалы (регистрационная форма, тезисы докладов), оформленные в соответствии с требованиями, принимаются до 20 апреля 2018 года по e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Адрес Оргкомитета:
300600, Россия, г. Тула,
ул.Ф.Энгельса, 155, уч. корп. 5,
кафедра ФиМ (каб. 306, тел. 25-46-17),
кафедра ГУиВЭД (каб. 317, тел. 25-46-18).
На базе тульского бизнес-инкубатора состоялась встреча с предпринимателями-членами регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» в Тульской области. В приветственном слове Александр Калинин поблагодарил предпринимателей за встречу, а также рассказал об итогах расширенного заседания по защите прав инвесторов под председательством генерального прокурора РФ Юрия Чайки, которое прошло в Тульском кремле. По его словам, в ходе работы рассматривались вопросы о необоснованном давлении на бизнес в ходе следственных и доследственных действий, расчётах перед предпринимателями по государственным и муниципальным контрактам, проведении мероприятий в рамках контроля и надзора.
«Жалоб особенно на уголовное преследование предпринимателей много. Мы с прокуратурой союзники. Мы считаем, что нужно вернуть органам прокуратуры некоторые полномочия, которые были отданы следствию или дознанию. Я надеюсь, в Послании федеральному собранию Президент отдельно остановится на этом вопросе», - отметил Калинин.
В этой связи он напомнил предпринимателям о том, что при «ОПОРЕ РОССИИ» действует Бюро по защите прав предпринимателей и обратил внимание на важность своевременного обращения за правовой поддержкой.
Также он рассказал о приоритетных направлениях в работе организации, а также крупных всероссийских мероприятиях, в которых могут принять участке предприниматели.
Члены тульского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» смогли задать свои вопросы Президенту организации. В частности, предпринимателей интересовало повышение требований к представителям аудиторской и оценочной отрасли, третейским судьям и, как следствие, снижение конкуренции в этой сфере.
«Сегодня заместитель полпреда по Центральному федеральному округу озвучила такие цифры: 80 процентов всех поступающих от предпринимателей жалоб касаются административных барьеров. Мы тоже фиксируем, что административные барьеры точно входят в топ-3. Должен быть принят регламент, чтобы с внесением любого нормативно-правового акта, должно быть финансовое экономическое обоснование касательно не только того, сколько это будет стоить бюджету, но и бизнесу. Это позволит отсеивать многие, - отметил Александр Калинин. - Надеюсь административная реформа будет в приоритетах нового правительства».
Также предприниматели обратили внимание на сложности, связанные с принятием нового закона о продаже спиртных напитков.
«ФАС вынес предупреждение о несоответствии регионального закона федеральному, но пока он действует и предпринимателей продолжают штрафовать. Нам необходимо совместно работать над урегулированием ситуации, чтобы учесть мнения граждан и предпринимателей», - отметил член Правления – председатель регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» Михаил Глухов.
Также особое внимание предприниматели традиционно обратили на необходимость дешевых кредитов и снижение налоговых ставок.
«Понятно, что проблем много, но многое зависит от наших усилий, нужно объединяться, не молчать, озвучивать их, публичить и добиваться соблюдения своих прав и позитивных изменений. За три года по нашей инициативе очень много сделано: порог по упрощенке поднят до 150 млн рублей, ЕНДВД сохранен до 2021 года, дана возможность регионам снижать налог по упрощенной системе налогообложения с 6% до 1%, дали возможность вводить налоговые каникулы для ИП. Очень много сделано по контрольно-надзорной деятельности», - сказал Александр Калинин.
Как отметил Михаил Глухов, проблема с земельным налогом и налогом на недвижимость была обозначена губернатору, правительству поручено проработать этот вопрос.
«Тульское отделение хвалят: вы сформировали ядро авторитетных предпринимателей со взвешенной и конструктивной позицией, у вас есть уважение со стороны руководства региона. Надеюсь, наша сегодняшняя встреча даст дополнительный импульс для снижения давления на бизнес», - подытожил Калинин.
Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин посетил тульский бизнес-инкубатор. Он осмотрел места работы предпринимателей и пообщался с резидентами.
На сегодня этот субъект поддержки малого и среднего предпринимательства является площадкой для работы 42 тульских предпринимателей, которые дают работу почти ста гражданам. Все предприниматели, работающие здесь, создали свой бизнес с нуля и возможность платить арендную плату 250 рублей за квадратный метр, а также пользоваться различными мерами поддержки стала для них входным билетом в предпринимательскую деятельность. Среди резидентов бизнес-инкубатора есть представители самые разных направлений предпринимательской деятельности.
Александр Калинин посетил фотостудию, которая работает на площадке уже полтора года, проводит тематические съемки, реализует интернет-проекты и мастер-классы.
«Для начала бизнеса это отличная площадка. Мы можем находиться в прекрасном оборудованном здании с хорошим расположением и при этом держать приемлемую цену. Также мы получаем помощь в продвижении своих услуг и вовлечение фотографов в различные проекты, реализуемые бизнес-инкубатором. Сейчас мы планируем открывать вторую студию», - рассказала предприниматель Юлия Колесова.
Также Александр Калинин осмотрел батутный центр и языковую школу. Как было отмечено, одним из преимуществ бизнес-инкубатора стало наличие помещений разных форматов, а также возможность для предпринимателей переоборудовать и оформлять их по своему усмотрению, в зависимости от их бизнес-идей.