Новости (899)
28 июля состоялось очередное заседание Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства Тульской области. В работе приняли участие министр сельского хозяйства Тульской области Дмитрий Миляев, а также руководитель комитета по сельскому хозяйству ТРО «ОПОРА РОССИИ» Милена Губенко.
По итогам работы Общественного совета были сформированы рабочие группы по направлениям:
- выявление целесообразности введения в регионе такой меры поддержки, как субсидирование затрат на проведение анализа химического и радиационного состава почвы;
- изучение опыта создания и финансирования, а также результатов работы Агентства развития АПК Калужской области в целях подготовки рекомендаций Правительству Тульской области по созданию инфраструктуры поддержки сельхозпроизводителей региона;
- содействие развитию сельхозкооперации в регионе;
- информационное обеспечение результатов работы Общественного совета на сайте Министерства сельского хозяйства Тульской области.
В ходе заседания также было принято решение о создании при ведомстве Общественной приёмной Общественного совета.
«Инициативы «ОПОРЫ РОССИИ» по созданию в регионе инфраструктуры поддержки сельхозпроизводителей и межведомственной рабочей группы по содействию развитию сельхозкооперации были поддержаны членами Общественного совета и министром сельского хозяйства, а также нашли отражения в планах работы совета», - подчеркнула руководитель Комитета по сельскому хозяйству Тульского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» Милена Губенко.
Также был обсужден регламент совместной работы ведомства и Общественного совета в направлении изучения, совершенствования и популяризации действующих мер поддержки сельхозпроизводителей.
«Создание межведомственной структуры по развитию сельскохозяйственной кооперации назрело давно. У нас есть профильное министерство и Комитет по предпринимательству и потребительскому рынку, а также ряд других ведомств и общественных организаций. Более плотное их взаимодействие, думаю, даст толчок в развитии данной сферы в регионе», - отметил член Правления – председатель Тульского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» Михаил Глухов.
В Туле состоялось организационное заседание инвестиционного совета. Как сообщил заместитель Губернатора Тульской области Вячеслав Федорищев, совет создан при губернаторе Тульской области Алексее Дюмине. В июле глава региона утвердил его состав, в который вошел член Правления – председатель ТРО «ОПОРА РОССИИ» Михаил Глухов.
Также в состав Инвестиционного совета вошли представители органов исполнительной власти Тульской области, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, руководители общественных организаций в сфере бизнеса, эксперты.
Инвестиционный совет станет площадкой для обсуждения вопросов развития инвестиционного климата в регионе. Он будет вырабатывать рекомендаций по основным стратегическим направлениям развития экономики Тульской области, вносить предложения по снижению административных барьеров в экономике, определять приоритетные направления поддержки региональных производителей. Члены совета будут рассматривать проекты и действующие нормативные правовые акты, влияющие на предпринимательскую и инвестиционную деятельность. Это позволит существенно улучшить качество бизнес-среды. Работа в этом направлении уже ведётся и это подтверждают результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах России.
«Тульская область находится на 4 месте в рейтинге регионов АСИ, и этот высокий показатель необходимо поддерживать и улучшать, внедряя лучшие практики и отслеживая внедрения целевых моделей. Это одна из задач совета, чтобы напрямую доносить проблемы в инвестиционной деятельности первому лицу региона», - отметил в своем выступлении член Правления - председатель Тульского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» Михаил Глухов.
На организационном заседании до руководителей предприятий была доведена информация о мероприятиях по снижению административных барьеров. Также обсуждались вопросы сопровождения инвестиционных проектов Корпорацией развития Тульской области и их реализации на территории региона.
Генеральный директор ООО «ТТР» - исполнительный директор ТРО «ОПОРА РОССИИ» Николай Летюшов поинтересовался у руководителя Корпорации по развитию Тульской области, возможна ли её работа в режиме «одного окна» для малого бизнеса также, как и крупного. Руководитель Корпорации дал утвердительный ответ. Также было принято решение о мониторинге проблем бизнеса в муниципальных образования, связанных с инвестиционной деятельностью и работой в районах.
Первое заседание инвестиционного совета при Губернаторе Тульской области запланировано на третий квартал текущего года.
В Туле состоялось расширенное заседание Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства под председательством заместителя председателя правительства - министра экономического развития Тульской области Григория Лаврухина. В работе приняли участие заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку Екатерина Солтанова, представители администраций муниципальных образований области, представители регионального отделения "ОПОРЫ РОССИИ", входящие в состав совета Михаил Глухов и Елена Палевская.
Как отметил Григорий Лаврухин, в настоящее время Правительство Российской Федерации активно внедряет механизмы и принципы проектного управления. Определены 11 приоритетных направлений стратегического развития страны до 2018 года и на период до 2020 года, одно из них - «малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Екатерина Солтанова рассказала участникам о создании системы рейтинга и методики определения состояния предпринимательского климата для оценки состояния и развития малого и среднего бизнеса в муниципалитетах. Было отмечено, что ежегодно Тульская область участвует не только в федеральных рейтингах оценки инвестиционного и предпринимательского климата, но и проводит региональные замеры различных показателей. Создана система оценки деятельности администраций муниципалитетов по созданию благоприятного предпринимательского климата и состояния развития бизнеса.В настоящее время выделяются 9 основных критериев, которые разбиваются на 3 блока показателей: статистические, стимулирующие и показатели обратной связи с бизнесом.
«По каждому показателю будет проводиться ранжирование муниципальных образований с уточнением информации по занимаемой позиции за прошедший (последний) рейтинг. Рейтинг планируется проводить ежегодно до конца первого квартала года, следующего за годом проведения оценки», - подчеркнула заместитель председателя комитета.
Кроме того, в третьем квартале нынешнего года планируется провести пилотный рейтинг по итогам 2016-го. Итоговая оценка муниципальных образований по каждому показателю будет рассчитываться с учетом места в рейтинге по каждому отдельному критерию.
Также участники Совета рассмотрели вопрос совершенствования работы регионального бизнес-инкубатора, а также проблемы взаимодействия хозяйствующих субъектов с администрациями муниципальных образований и меры по их преодолению.
«Взаимодействие бизнеса с местными органами власти очень важно, так как именно на этом уровне малый бизнес сталкивается с проблемами и иногда не находит с администрацией взаимопонимания. Думаю, что регулярный рейтинг после его апробации и корректировки позволит муниципалитетам изучать опыт соседей и ориентировать свою работу с бизнесом, исходя из лучших практик», - подчеркнул член Правления - председатель Тульского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» Михаил Глухов.
В Тульском региональном фонде «Центр поддержки предпринимательства» состоялся семинар «Развитие сельхозкооперации в Тульской области». В работе приняли участие представители правительства Тульской области, общественных организаций, а также научного, экспертного и бизнес-сообществ. Тульское региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ» представила руководитель Комитета по сельскому хозяйству ТРО Милена Губенко.
В ходе работы участники обсудили вопросы развития сельхозкооперации на территории Тульской области и существующие проекты в этой сфере. Как было отмечено, на сегодня в регионе действует единственный сельхозкооператив в Кимовском районе. Предприятие занимается переработкой молока. Также о своей работе участникам встречи рассказала компания «Марк и Лев» из Заокского района.
Кроме того особого внимания удостоился вопрос государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве региона и возможные механизмы кредитования для сельскохозяйственных коопераций. С соответствующей информацией выступили представители Комитета по предпринимательству и потребительскому рынку региона, Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства», Микрокредитной компании «Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства» и Бизнес-МФЦ.
Представители регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» выступили с инициативой изучить вопрос возможности создания в Тульской области Агентства развития АПК.
«В настоящее время Министерство сельского хозяйства не имеет такой богатой инфраструктуры для мобильной поддержки бизнеса, как, например, Комитет по предпринимательству. Ситуация могло бы исправить создание отдельного ведомства. Такая практика уже успешно реализуется в других регионах, в том числе, в Калужской области, - подчеркнула Милена Губенко. – Также было озвучено предложение провести выездное мероприятия по изучению методики развития сельхозкооперации в Липецкой области, где в настоящий момент действует Фонд поддержки кооперативов и Институт кооперации. Регион является образцовым в стране по количеству работающих кооперативов, а также инфраструктуре, созданной для их поддержки».
Также, как стало известно в ходе семинара, в настоящее время, информируя предпринимателей о мерах поддержки МСП, Бизнес-МФЦ не располагает информацией о работе, проводимой в этом направлении региональным Министерством сельского хозяйства. В связи с этим прозвучало предложение исправить эту ситуацию и подписать соответствующее соглашение между ведомствами.
«Важно, чтобы небольшие индивидуальные производители в формате индивидуальных хозяйств или фермерской кооперации производили на своих участках продукцию и дальше интегрировались в более крупные сети сбыта, закупки сырья и т.п. ТРО «ОПОРА РОССИИ» готова активно подключиться к работе по развитию сельхозкооперации», - отметил член Правления - председатель Тульского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» Михаил Глухов.
Итоги семинара также планируется озвучить и обсудить в ходе заседания Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства Тульской области уже на этой неделе.
«ОПОРА РОССИИ» выступает за прекращение неправомерного уголовного преследования члена организации Владимира Боева
24 Июль,2017
Генеральному директору АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» необоснованно вменяется хищение и растрата имущества на сумму свыше одного миллиона рублей.
Основной причиной возбужденного дела может быть принуждение к отказу от владения акциями предприятия.
Справочно:
АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» является одной из крупных организаций пищевой промышленности в городе Южно-Сахалинске. 70 лет комбинат поставляет социально важную хлебобулочную продукцию собственного производства в г. Южно-Сахалинск и близлежащие населенные пункты, кондитерские изделия – во все районы Сахалинской области. Согласно данным УФАС по Сахалинской области, предприятие занимает доминирующее положение на рынке оптовой реализации хлеба пшеничного 1 сорта и хлеба ржаного собственного производства с долей более 60% в географических границах МО «Город Южно-Сахалинск». Являясь стратегически и социально значимым предприятием, оно – единственное, кто подписывает обязательство по выполнению мобилизационного задания в любом объеме на случай военных действий и чрезвычайных ситуаций по поставке хлеба. Общий объем вложений предприятия на благотворительные цели составляет около 3 млн рублей в год.
В Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов при «ОПОРЕ РОССИИ» обратился председатель регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» по Сахалинской области Юрий Дьяков в связи с поступившим обращением члена организации, Генерального директора АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» Владимира Боева о защите его прав.
В своем обращении Владимир Боев указывает, что уголовное дело возбуждено в отношении него на основании надуманного заявления бывшей сотрудницы предприятия по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата), с целью воспрепятствования его законной предпринимательской деятельности.
Справочно:
В апреле 2009 г. на рабочем совещании Владимиром Боевым было принято решение провести капитальный ремонт крыши булочного, кондитерского цехов и сырьевого склада комбината. В связи с чем был заключен договор подряда с ООО «Строительная компания «Эверест» на изготовление соответствующей проектно-сметной документации, согласно которой в качестве утеплителя должен был использоваться пенополистирол. 17 июня 2009 г. заключены договоры подряда с ООО «Кипарис» на выполнение ремонтных работ кровли цехов. Работы выполнены в период с сентября по ноябрь 2009 г. Но в результате производственной аварии полопались водоводные трубы на крышах цехов, уложенный пенополистирол промок на 70% и пришел в негодность. Вследствие чего было принято решение демонтировать пришедший в негодность материал и утилизировать его, что и было сделано ООО «Кипарис».
Следствие полагает, что в период с 2009 г. по май 2011 г. Владимир Боев, являясь генеральным директором, «умышленно, из корыстных побуждений, путем растраты похитил вверенное ему имущество, принадлежащее указанному предприятию, причинив тем самым ущерб в особо крупном размере». По мнению следователя, преступлением явилась продажа пришедшего в негодность в результате производственной аварии и демонтированного собственного пенополистирола и строительного мусора. Стоит отметить, что попытка возбудить уголовное дело и предъявить обвинение Владимиру Боеву предпринималась неоднократно и ранее. В 2012 и 2014 гг. органами дознания неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием в его действиях состава преступления.
По мнению Владимира Боева основной причиной возбужденного дела может быть принуждение к отказу от владения акциями предприятия.
Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин призвал Генеральную прокуратуру Российской Федерации, МВД России, Полпреда в Дальневосточном федеральном округе, Министра по развитию Дальнего Востока взять ситуацию под особый контроль и провести объективную и всестороннюю проверку по существу вопроса.
Чуксеев: Крупные торговые сети не должны перекладывать свои риски на местных производителей
21 Июль,2017
В «Единой России» состоялось селекторное совещание на тему «Правовая защита экономического равноправия отечественного производителя и безопасности покупателя. Возврат нереализованной продукции – ущерб экономике и угроза безопасности граждан». В совещании приняли участие заместитель председателя областной Думы, руководитель фракции «Единая Россия», Региональный Руководитель мониторинговой группы «Честная цена» Юлия Марьясова, представители Роспотребнадзора, комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, Тульского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
По словам руководителя федеральной мониторинговой группы «Честная цена», заместителя председателя Государственной Думы Ирины Яровой, в рамках мониторинга «Единой России» «Честная цена» было проведено анкетирование в регионах, участие в котором приняли более 500 производителей сельхозпродукции, представителей ассоциаций (союзов). «Около 70% опрошенных однозначно заявили о том, что возврат нереализованный продукции наносит ущерб производству. Большинство союзов подчеркнули актуальность проблемы возврата нереализованной продукции и высказали позицию о законодательном урегулировании запрета на возврат. При этом половина опрошенных регионов высказались за категорический запрет возврата», - подчеркнула она.
Вице-спикер Госдумы считает, что сети, обладая наибольшей экономической и монопольной силой, освобождают себя от предпринимательских рисков, перекладывая их на производителя и покупателя. Кроме того, она отметила, что актуализированы проблемы навязывания коммерческого аудита, несоразмерных штрафов и понуждения к скидкам. Кроме того, по ее мнению, возврат нереализованной продукции нарушает базовый принцип гражданского законодательства – принцип свободы договора поставки, согласно которому проданный товар становится собственностью покупателя, т.е. торговой сети. Таким образом, ответственность должен нести собственник.
«Мы понимаем, что только закон даёт гарантию соблюдения добросовестных и равноправных отношений субъектов разной экономической силы. И мы предлагали регионам рассмотреть разные модели законодательного регулирования возвратов нереализованной продукции», - добавила парламентарий.
Заместитель министра сельского хозяйства Евгений Непоклонов сообщил, что возврат по молочной продукции производителю составляет в среднем 25%. «При этом в ряде случаев возвращаются нераспакованные партии, которые были поставлены с истекшим сроком годности. Необходимо предпринимать ряд мер, которые бы носили системный характер. То есть вносить изменения в закон 381, который касается установления случаев, при которых допускается возврат товаров, за исключением скоропортящейся пищевой продукции с истекшим сроком годности», - сказал Непоклонов.
«Мы идем к уравниванию прав небольших производителей и крупных торговых сетей, а также справедливому распределению рисков. Если раньше крупные сети все риски возлагали на маленьких поставщиков, то теперь риск не сбыть товар будет лежать на сетях, а не на местных производителях. Кроме того, сейчас речь идет о конкретизации по видам товаров, чтобы по каждому сегменту выделить особенности, что еще больше повысит справедливость распределения рисков», - отметил по итогам мероприятия сопредседатель Тульского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» Максим Чуксеев.
В рамках работы проекта будут сформированы предложения по изменению действующего законодательства по заявленным вопросам. Следующим этапом станет мониторинг торговой наценки.
Представители «ОПОРЫ РОССИИ» приняли участие в обсуждении итогов работы регионального Россельхознадзора
21 Июль,2017
Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям провело публичное обсуждение правоприменительной практики по соблюдению обязательных требований. В мероприятии приняли участие представители Генеральной прокуратуры РФ по ЦФО, Правительства и Прокуратуры субъектов РФ, Тульской транспортной прокуратуры, Торгово-промышленной палаты Московской и Тульской области, Федеральной Таможенной службы, Роспотребнадзора по Тульской области, Комитет Тульской области по охоте и рыболовству, представители общественных организаций, отраслевых организаций и бизнес-сообщества, осуществляющих деятельность на подконтрольной Управлению территории.
Как в своем выступлении отметил руководитель Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям Евгений Антонов, большое внимание было уделено не только выявлению, но и предупреждению правонарушений. Также было отмечено, что деятельность Управления направлена на максимальную открытость и доступность. На сайте ежемесячно размещаются итоги контрольно-надзорной деятельности, поступают вопросы через электронную приёмную.
Председатель общественного совета Россельхознадзора Елена Цветкова отметила важность проведения разъяснительной работы со стороны контрольно-надзорных органов с представителями бизнес-сообществ и организаций.
Начальник Главного управления ветеринарии Московской области Максим Ереза отметил значимость внедрения электронной ветеринарной сертификации, которая позволит исключить один из ключевых негативных факторов для бизнеса - теневую экономику.
«Региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ» в Тульской области ведет взаимодействие с Управлением Россельхознадзора. Мы обобщаем имеющуюся практику, отслеживаем статистические показатели. Так у нас уменьшилось количество проверок контролирующими структурами и повысилось качество работы. Это следствие того, что в настоящее время проводится политика, предусматривающая, что первая проверка должна включать разъяснение и консультацию, а только последующие – штрафные санкции. Важно, что контролирующие структуры в настоящее время стремятся к информатизации, прозрачности, проведению разъяснительной работы и предупреждению нарушений», - подчеркнул Максим Чуксеев, сопредседатель Тульского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ».
Глава администрации Ясногорского района Владимир Мухин отметил Благодарственным письмом деятельность предпринимателя Оганеса Еремяна. В текущем году он вошел в состав Общественного совета муниципального образования Ясногорский район, а затем и был избран его председателем.
С марта 2016 года Оганес Еремян является председателем Ясногорского местного отделения "ОПОРЫ РОССИИ" в Тульской области.
Тульское региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ» организовало встречу предпринимателей с министерством промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области. В работе приняли участие специалисты ведомства, отвечающие за энергоснабжение, а также представители газораспределительной организации.
Мероприятие прошло под председательством члена Правления - Председателя комиссии по импортозамещению «ОПОРЫ РОССИИ», эксперта Минэнерго Федеральной рабочей группы по Целевой модели Валерия Шагаева. Также он рассказал об оценке Методик по импортозамещению и поделился реальными примерами действия Постановления Правительства №925.
Ключевым вопросом стало исполнение дорожной карты, утвержденной в Тульской области согласно Федеральной Целевой модели по упрощению подключения к сетям газораспределения. На сегодня сложность процедуры и сроки её проведения являются серьезной проблемой для предпринимателей.
Также в ходе работы в Туле Валерий Шагаев побывал на заводе высоковольтной арматуры в Товарково. В настоящее время предприятие проводит автоматизацию производства и обновляет оборудование. «Это действительно предприятие, где собственники нацелены на результат», - подчеркнул Шагаев.
В правительстве региона состоялась встреча с предпринимателями. В работе приняли участие более 100 человек, в том числе, представители «ОПОРЫ РОССИИ». Мероприятие прошло под председательством министра экономического развития Тульской области Григория Лаврухина.
Как было отмечено, правительство региона ведёт постоянную комплексную работу по поддержке предпринимательских инициатив бизнеса. В первую очередь — это реализация 12 целевых моделей по снижению административных барьеров и издержек бизнеса: временных, финансовых.
Предпринимателям были презентованы программы и мероприятия государственной поддержки бизнеса, в том числе для производственных, инновационных и сельскохозяйственных предприятий.
Председатель комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку Татьяна Лапаева отметила, что финансовая поддержка предоставляется:
- в виде микрозаймов на сумму до 3 млн руб. по ставке от 7% годовых;
- в виде поручительств на сумму не более 25 млн руб. или 50% от общей суммы кредита.
Есть возможность предоставления поручительства и гарантии на большую сумму при участии АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства». Кроме того, Корпорация предлагает льготную кредитно-гарантийную поддержку, в том числе по «Программе 6,5» от 5 млн руб. до 1 млрд руб. по ставке 9,6% для среднего бизнеса и 10,6% - для малого.
Также в этом году будет запущена новая субсидия на организацию или осуществление деятельности Центров молодёжного инновационного творчества.
Председатель комитета также напомнила, что в Тульской области принят ряд областных законов, направленных на создание благоприятного комфортного климата для развития бизнес-среды. Это и «налоговые каникулы», и сниженные в 2–3 раза налоговые ставки, как для впервые зарегистрированных субъектом малого и среднего предпринимательства, так и для действующего бизнеса.
Татьяна Лапаева также рассказала и о строительстве нового здания бизнес-инкубатора. Окончание работ запланировано на конец 2018 года.
Кроме того, в 2017 году продолжается обучение бизнесменов по программам «Азбука предпринимателя» и «Школа предпринимательства».
После выступления представителей органов исполнительной власти предприниматели задали интересующие их вопросы и высказали предложения по расширению действующих мер поддержки.
«Хочу отметить, что в Тульской области реализуется программа развития региона, в которой были учтены пожелания представителей бизнеса. Мы надеемся, что исполнительная власть и далее будет слышать предпринимателей», - подытожил член Правления – председатель Тульского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Михаил Глухов.
