В «Единой России» состоялось селекторное совещание на тему «Правовая защита экономического равноправия отечественного производителя и безопасности покупателя. Возврат нереализованной продукции – ущерб экономике и угроза безопасности граждан». В совещании приняли участие заместитель председателя областной Думы, руководитель фракции «Единая Россия», Региональный Руководитель мониторинговой группы «Честная цена» Юлия Марьясова, представители Роспотребнадзора, комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, Тульского отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
По словам руководителя федеральной мониторинговой группы «Честная цена», заместителя председателя Государственной Думы Ирины Яровой, в рамках мониторинга «Единой России» «Честная цена» было проведено анкетирование в регионах, участие в котором приняли более 500 производителей сельхозпродукции, представителей ассоциаций (союзов). «Около 70% опрошенных однозначно заявили о том, что возврат нереализованный продукции наносит ущерб производству. Большинство союзов подчеркнули актуальность проблемы возврата нереализованной продукции и высказали позицию о законодательном урегулировании запрета на возврат. При этом половина опрошенных регионов высказались за категорический запрет возврата», - подчеркнула она.
Вице-спикер Госдумы считает, что сети, обладая наибольшей экономической и монопольной силой, освобождают себя от предпринимательских рисков, перекладывая их на производителя и покупателя. Кроме того, она отметила, что актуализированы проблемы навязывания коммерческого аудита, несоразмерных штрафов и понуждения к скидкам. Кроме того, по ее мнению, возврат нереализованной продукции нарушает базовый принцип гражданского законодательства – принцип свободы договора поставки, согласно которому проданный товар становится собственностью покупателя, т.е. торговой сети. Таким образом, ответственность должен нести собственник.
«Мы понимаем, что только закон даёт гарантию соблюдения добросовестных и равноправных отношений субъектов разной экономической силы. И мы предлагали регионам рассмотреть разные модели законодательного регулирования возвратов нереализованной продукции», - добавила парламентарий.
Заместитель министра сельского хозяйства Евгений Непоклонов сообщил, что возврат по молочной продукции производителю составляет в среднем 25%. «При этом в ряде случаев возвращаются нераспакованные партии, которые были поставлены с истекшим сроком годности. Необходимо предпринимать ряд мер, которые бы носили системный характер. То есть вносить изменения в закон 381, который касается установления случаев, при которых допускается возврат товаров, за исключением скоропортящейся пищевой продукции с истекшим сроком годности», - сказал Непоклонов.
«Мы идем к уравниванию прав небольших производителей и крупных торговых сетей, а также справедливому распределению рисков. Если раньше крупные сети все риски возлагали на маленьких поставщиков, то теперь риск не сбыть товар будет лежать на сетях, а не на местных производителях. Кроме того, сейчас речь идет о конкретизации по видам товаров, чтобы по каждому сегменту выделить особенности, что еще больше повысит справедливость распределения рисков», - отметил по итогам мероприятия сопредседатель Тульского регионального отделения «ОПОРА РОССИИ» Максим Чуксеев.
В рамках работы проекта будут сформированы предложения по изменению действующего законодательства по заявленным вопросам. Следующим этапом станет мониторинг торговой наценки.
