НовостиВ Тульской области разрабатывается «дорожная карта» развития конкуренции

В Тульской области разрабатывается «дорожная карта» развития конкуренции

12 Июль,2018

12 июля в Туле состоялось совещание по развитию конкуренции в регионе. В мероприятии приняли участие губернатор Тульской области Алексей Дюмин, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России Даниил Фесюк, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы России по Тульской области Юрий Елагин, члены регионального правительства.

Открывая совещание, Алексей Дюмин подчеркнул, что справедливая и честная конкуренция – основополагающий элемент экономического и технологического развития всей страны и каждого региона в отдельности. Создание здоровой конкурентной среды – это фундаментальное условие для достижения поставленных целей: и по росту доли малого и среднего бизнеса, и по повышению производительности труда. А в итоге - обеспечение высоких темпов экономического роста.

Губернатор напомнил, что в своем выступлении на Госсовете по развитию конкуренции Президент РФ Владимир Путин подчеркнул: без решения этого вопроса не будет выполнена ни одна задача социально-экономического развития страны.

По словам Алексея Дюмина, именно регионам отводится ключевая роль в работе по развитию конкуренции. В Тульской области она проводится на системной основе. Об этом говорят и достигнутые результаты. Глава региона отметил, что доля средств, размещенных конкурентными способами определения поставщиков, составляет 83,5%. Объем средств, размещенных на торгах, предназначенных только для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, составляет 40% от общего годового объема закупок. При том, что законом установлена планка в 15%. По отношению к 2013 году на 80% сокращено количество государственных унитарных предприятий Тульской области.

Органами региональной и муниципальной власти в 2017 году совершено всего три антиконкурентных правонарушения, до этого их были десятки. Алексей Дюмин подчеркнул, что вместе с тем многие направления и рынки нуждаются в более активном конкурентном развитии. Эта работа будет проводиться правительством Тульской области в рамках Национального плана развития конкуренции на 2018-2020 годы, утвержденного Президентом России. Планируется определить, как минимум, 33 приоритетных направления для развития конкуренции рынка. После экспертного обсуждения и согласования с ФАС России будет утверждена «дорожная карта» по формированию конкурентной среды. Эту работу необходимо завершить до 1 октября.

Алексей Дюмин обратил внимание участников совещания, что всем органам исполнительной власти до 1 сентября нужно внести изменения в положения о своей деятельности, касающиеся вопросов конкуренции. Кроме того, вводится новый механизм предотвращения антимонопольных нарушений – антимонопольный комплаенс. Всем органам исполнительной власти и муниципалитетам необходимо провести работу по наделению соответствующими полномочиями должностных лиц и принять необходимые нормативные акты до 1 января 2019 года.

По поручению руководителя ФАС России Даниил Фесюк курирует внедрение Национального плана развития конкуренции в тульском регионе. Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России подчеркнул, что на сегодняшний день ведомство разработало методические рекомендации по антимонопольному комплаенсу, цели которого — повышение правовой культуры и компетентности органов власти, снижение числа нарушений, обеспечение соответствия деятельности органа власти требованиям антимонопольного законодательства.

Подводя итоги совещания, Алексей Дюмин подчеркнул, что сегодня дан старт новому этапу развития конкуренции в регионе. Все организационные мероприятия по внедрению Национального плана необходимо завершить до 1 октября. Алексей Дюмин поручил министерству экономического развития взять эту работу на особый контроль и о результатах докладывать ежеквартально. Затем состоялось подписание соглашения между Федеральной антимонопольной службой и правительством Тульской области. В присутствии Алексея Дюмина документ подписали его заместитель Сергей Егоров и заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы России Даниил Фесюк.

По словам Даниила Фесюка, предстоит большая работа по регулярному мониторингу рынка, достижению ключевых показателей по реализации каждого конкретного мероприятия, обозначенного как в Национальном плане развития конкуренции на 2018-2020 годы, так и в стандарте развития конкуренции в регионе.

«Развитие конкуренции - важная задача для всех уровней власти. Особенно конкуренции не хватает в муниципалитетах. Важно, чтобы органы власти не создавали МУПы и ГУПы, которые работали на одном конкурентном рынке с частным бизнесом. «ОПОРА РОССИИ» - сторонник того, чтобы государство ограничивало свое присутствие в экономике и не допускало конкуренции между частным бизнесом и организациями с государственным или муниципальным участием. Еще одной проблемой является конкуренция в сфере закупок. В Туле доля малого бизнеса 40 процентов в закупках, но есть проблема с недобросовестными поставщиками и демпингом. Распространено это в сферах строительства, ремонта, услуг охраны, перевозок, озеленения и клининга. Переход от электронных торгов к конкурсам решил бы эту проблему на данном этапе», - отметил по итогам встречи член Правления – председатель ТРО «ОПОРА РОССИИ».

Информация

Задать Вопрос